Как проводится осмотр и досмотр автомобиля
Инспекторы ГИБДД наделены правом остановки транспортных средств для проведения осмотра и досмотра. Водители при этом часто не понимают разницы между этими действиями, а также не всегда хорошо осведомлены о своих правах и о правилах, с соблюдением которых проводятся эти процедуры. Подробная инструкция с учетом разъяснений ГИБДД и действующего законодательства — на Brobank.ru.
17.05.22 13552 0 Поделиться
Автор Бробанк.ру Ирина Русанова
Если нравится — подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости
Высшее образование в Международном Восточно-Европейском Университете по направлению «Банковское дело». С отличием окончила Российский экономический институт имени Г.В. Плеханова по профилю «Финансы и кредит». Десятилетний опыт работы в ведущих банках России: Альфа-Банк, Ренессанс Кредит, Хоум Кредит Банк, Дельта Кредит, АТБ, Связной (закрылся). Является аналитиком и экспертом сервиса Бробанк по банковской деятельности и финансовой стабильности. rusanova@brobank.ru Открыть профиль
Осмотр и досмотр авто — это не одно и то же
Формально, обе процедуры проводятся для того, чтобы проверить, не везет ли водитель запрещенные предметы, оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, или не находится ли автомобиль в угоне. Также проверки необходимы для поиска лиц, находящихся в уголовном розыске.
Разница между двумя формами есть, поэтому если инспектор скажет, что проводит досмотр, но озвучит причину для осмотра, то проверка будет незаконной, а ее результаты — недействительными. На практике, сами сотрудники ГИБДД нередко путают осмотр с досмотром, тем самым грубо нарушая гражданские права автолюбителя.
Что такое осмотр автомобиля
Под осмотром понимается визуальное обследование автомобиля или перевозимого груза. В соответствии с п. 197 регламента ГИБДД, основания для проведения осмотра транспортного средства следующие:
- Наличие ориентировки.
- Информация о том, что автомобиль используется незаконно.
- Сверка маркировки машины с документами.
- Признаки несоответствия груза, заявленного в документах, и перевозимого в автомобиле.
Прочие основания в регламенте не указаны. До начала осмотра инспектор ГИБДД обязан озвучить одну из указанных причин. При этом причина озвучивается четко и без расплывчатых формулировок.
Как проводится осмотр ТС
Важно: транспортное средство осматривается при водителе, который, как и пассажиры, не обязан выходить из салона. Автолюбитель открывает бардачок, багажник, капот, чтобы инспектор провел именно визуальное исследование. Предметы и вещи при этом руками трогать ему запрещено.
Также инспектор не имеет права простукивать обшивку, садиться в салон автомобиля, изымать любые предметы, находящиеся внутри или снаружи транспортного средства. Наличие понятных и проведение видеосъемки при осмотре — не обязательны, но и не запрещены законодательно.
Результат оформляется актом, унифицированной формы которого не существует. Если все в порядке, то после составления акта водителю разрешают двигаться дальше. Проводить какие-либо действия с грузом после составления акта запрещено. В противном случае результаты осмотра ТС признаются недействительными.
Отказ от осмотра с 2012 года не расценивается как причина для проведения досмотра. Если водитель не везет ничего запрещенного и не пытается скрыть находящихся в розыске лиц, то осмотр для него займет несколько минут. Отказываться от участия в этом мероприятии смысла нет.
Что такое досмотр
- Проверка на наличие в автомобиле запрещенных к обороту и транспортировке предметов и веществ — оружия, боеприпасов, патронов, взрывных веществ, наркотических средств, психотропных веществ, и так далее.
- Поиск лиц, находящихся в розыске.
- Досмотр ТС на предмет наличия в нем орудий совершения административных правонарушений — поддельные документы, технические спецсредства (мигалка, спецсигнал), недействительные автомобильные номера.
Исчерпывающего перечня того, что будут искать инспекторы ГИБДД, в законе нет. Под предметы совершения административного правонарушения подпадают, к примеру, съемная тонировка или шторки на боковых окнах транспортного средства.
Правила проведения досмотра ТС
Важно: в отличие от процедуры осмотра, при досмотре водитель и все пассажиры обязаны покинуть автомобиль сразу после составления протокола. Составляется протокол в присутствии владельца транспортного средства, а в случаях, не терпящих отлагательства, при отсутствии такового.
Теперь инспектор имеет полное право самостоятельно открывать багажник и капот, заглядывать в бардачок или под сиденья, а также простукивать обшивку. Также сотрудник может вытаскивать предметы и вещи для их визуального обследования.
Досмотр проводится с обязательным сохранением конструктивной целостности транспортного средства и его частей. Запрещено разбирать элементы, которые не получится вернуть на их место в прежнем состоянии. Вытащить полики, достать из багажника запаску, извлечь содержимое бардачка — можно, а взламывать замки, обрезать провода для снятия аппаратуры — нельзя.
В этом случае инспекторы обязаны вести видеосъемку процедуры, либо привлечь двух понятых. Если при осмотре ТС это не обязательно, то при досмотре один из вариантов применяется безусловно. В качестве понятых не могут участвовать заинтересованные лица, в том числе и сотрудники ГИБДД.
Как оформляется результат досмотра ТС
В отличие от осмотра, при проведении которого составляется акт, в этом случае в самом начале процедуры инспектор составит протокол. Нет протокола — нет досмотра. В документе проставляются подписи понятых, сотрудника ГИБДД, владельца автомобиля.
При необходимости автолюбитель в протоколе письменно перечисляет свои возражения. Отказ от подписания ни на что не влияет, и фиксируется в виде соответствующей отметки сотрудниками ГИБДД. После завершения всех формальностей копия протокола выдается владельцу транспортного средства.
Если инспекторы безопасности дорожного движения не найдут нарушений, машина поедет дальше. В противном случае ТС направляется на освидетельствование с последующим изъятием запрещенного. Это отдельные действия, по каждому из которых составляется протокол.
Можно ли снимать действия сотрудников ГИБДД
Водитель может вести видеосъемку от первого слова сотрудника ГИБДД до подписания протокола досмотра. Любые действия, проведенные с транспортным средством, факт привлечения (или отсутствия) понятых, номер патрульной машины: все можно и нужно фиксировать на видеокамеру.
Если инспектор будет настаивать на том, что съемка запрещена, это незаконно. Из регламента ГИБДД пункт о видеосъемке исключен, но в федеральном законе «О полиции» он по-прежнему фигурирует. Зафиксированные кадры используются в качестве вещественного доказательства при попытке оспорить действия сотрудников Госавтоинспекции.
Частые вопросы
Имеет ли право сотрудник ГИБДД не составлять акт при проведении осмотра ТС?
Акт о проведении осмотра транспортного средства составляется в обязательном порядке, независимо от результатов проверки.
ГИБДД хочет провести обыск машины. Это законно?
У инспекторов ГИБДД есть право останавливать машины для осмотра и досмотра. ГИБДД опубликовала на официальном сайте обращение к водителям по этому поводу: там рассказывают, чем осмотр отличается от досмотра, когда проводятся эти процедуры и какие права есть у водителей.
Вот инструкция для водителей с учетом разъяснений ГИБДД и действующих нормативных актов.
Осмотр и досмотр автомобиля — это не одно и то же?
Осмотр и досмотр — разные процедуры, каждая со своими правилами. Инспектор не может сказать, что проводит досмотр, а назвать причину для осмотра. Оформить результаты на свое усмотрение он тоже не может. Если инспектор перепутает осмотр с досмотром, это повод признать проверку незаконной.
Обе процедуры нужны, чтобы проверять, не везет ли водитель что-то запрещенное и опасное, не скрывает ли кого-то и не готовит ли преступление. По крайней мере, формально так.
Осмотр — это визуальное обследование машины и груза
Основания для осмотра:
- Есть ориентировка или информация, что машину используют для чего-то незаконного.
- Инспектор хочет сверить маркировку кузова или шасси машины с документами.
- Кажется, что на самом деле везут не тот груз, который указан в сопроводительных документах.
Других оснований для осмотра в регламенте нет.
Как проводится. Инспектор осматривает машину при водителе. Пассажиры не обязаны выходить из машины, водитель тоже. Инспектор может заглянуть в бардачок, багажник, под капот , сверяет пломбы с таможенными документами, но только если водитель не против и показывает все сам .
При осмотре машину именно осматривают, но не трогают вещи , не простукивают обшивку, сотрудник не садится в машину. Если инспектор сделал что-то такое — стоп! Это уже досмотр и другие правила. Требуйте их соблюдать.
Понятые и видеосъемка не обязательны, но не запрещены.
Результат оформляется актом. Специальной формы нет: нужно указать дату, место, данные инспектора, кто присутствовал, что за машина и какой груз, велась ли съемка. Акт составляют после осмотра .
Что потом. Если все в порядке, водителю разрешают ехать дальше. Если нет, действуют по ситуации: например, могут начать разбираться с грузом. Но это будут уже другие мероприятия. Для тех, кто не возит ничего запрещенного, осмотр занимает несколько минут.
Если отказаться. ГИБДД пишет, что отказ от осмотра — это повод провести досмотр. Это более строгая процедура, в которой участвует не только сотрудник ГИБДД и все нужно фиксировать. Но Верховный суд отменил этот пункт регламента еще в 2012 году. Для досмотра нужны другие основания.
Справедливости ради надо сказать, что при желании найти их не так уж сложно, даже если водитель ничего не нарушил. Выполнить требование сотрудника полиции чаще всего проще, чем вступать в конфликт.
Досмотр — это когда можно трогать
Это тоже обследование, но не только визуальное: можно проверять содержимое и элементы автомобиля. Досмотр — серьезная процедура, для которой нужны веские основания и есть свои требования.
Основания для досмотра:
- Нужно проверить, нет ли в машине чего-то для совершения административных нарушений. Например, могут искать оружие, опасные вещества, мигалку, поддельные номера, документы или что угодно еще: в нормативных актах нет конкретного списка орудий и предметов. Кстати, съемная тонировка или шторки на окнах — это тоже повод для досмотра . Необязательно искать запрещенные предметы. Достаточно подозрений в административных нарушениях.
- Ищут людей, которых подозревают в нарушении. Например, беглых преступников, или должник по алиментам скрывается от приставов, а призывник — от сборов. Их могут разыскивать, в том числе проверяя машины. Если найдут — задержат.
Как проводится. Водитель и пассажиры должны выйти из машины, но только после составления протокола о досмотре. До этого водитель и пассажиры выходить не обязаны — документы можно передать через окно.
При досмотре должен присутствовать владелец машины. Владелец — не обязательно собственник. Это тот, кто законно пользуется машиной в момент досмотра. Если очень надо, могут обойтись и без владельца: всегда найдутся обстоятельства, когда нельзя откладывать. Но если таких обстоятельств не было, результаты досмотра недействительны.
Инспектор начинает обследовать машину, все элементы, места для груза и багажа. Он может сам открывать багажник, заглядывать в бардачок и доставать оттуда вещи. Лучше помогать ему в этом и показывать все лично.
Досмотр проводят так, чтобы не нарушить конструктивную целостность — это когда можно разобрать какой-то элемент, чтобы потом его несложно и быстро можно было собрать и он не сломается. Поднять коврик в багажнике, достать запаску, передвинуть вещи в бардачке, откидывать сиденья — это все не нарушает конструктивную целостность. Так можно при досмотре.
Когда нужно досмотреть таможенный груз, будут связываться с дежурным отделением ДПС . Если надо, вскроют пломбы.
Понятые и видеосъемка. При досмотре нужны обязательно: либо два понятых, либо видеозапись всего процесса . Понятые не должны быть заинтересованы в том, чтобы сотрудник ГИБДД что-то нашел. Это может быть кто угодно старше 18 лет. Но коллега инспектора понятым быть не может. Понятые должны реально присутствовать при досмотре — просто указать их в документах нельзя.
Результат. Еще до начала досмотра нужно составить протокол. В этом важное отличие от осмотра: при осмотре акт составляют после, а при досмотре — протокол в начале . Нет протокола — нет досмотра.
В протоколе должны быть подписи инспектора, понятых и владельца машины. Если не подписать протокол, там поставят отметку об отказе. Лучше подписывать и перечислять возражения. Копию протокола должны выдать водителю.
Что потом. Если нарушений нет, машина поедет дальше. Если что-то найдут или в чем-то заподозрят, могут отправить на освидетельствование и изъять запрещенное. Для всего этого составляют отдельные протоколы: об изъятии, задержании машины, человека, аресте груза. Может понадобиться следственная группа — тогда для нее оставляют отдельные документы и вызывают сотрудников.
Если отказаться. За отказ от досмотра могут оштрафовать на 2000—4000 ₽, арестовать на срок до 15 суток или назначить обязательные работы на срок от 40 до 120 часов.
Если при досмотре не составили протокол или не позвали понятых
Это самоуправство. Протокол, понятые или видеосъемка — это не желание водителя и инспектора, а требование закона. Если инспектор нарушит это правило, результаты досмотра нельзя считать доказательствами.
Можно ли снимать действия полицейских при осмотре и досмотре
Да, можно. Если это не спецоперация с законным запретом на съемку, документами и основаниями, снимать можно все — от первого слова инспектора до подписи протокола . Как инспектор досматривает машину, что находит и что делают понятые, тоже можно снимать на телефон.
Если инспектор говорит, что он против съемки и просит убрать камеру, это незаконно. Еще инспектор может ссылаться на то, что из регламента ГИБДД исключили условие о съемке. Это правда: из регламента исключили. Напомните ему, что регламент не для водителей, запрета на видеосъемку нет, а закон о полиции никто не отменял.
Екатерина Мирошкина
Это анализ досмотра и осмотра на основе официальных регламентов и правил. Опытные водители, поделитесь советами, что еще нужно учесть при осмотре и досмотре машины, чтобы не нарушить закон и не поступиться своими правами.
Ага я как-то отказался от «осмотра» и мне притащили 2х понятых и вытащили из багажника велосипед. Поскольку документов на велосипед у меня не было (кто из вас их с собой возит) — велик у меня изъяли. В общем повеселились на славу. Если бы мой коллега не был с ними как-то знаком — так бы и ушел в пучину криминала. Счастья им — работникам охраны дорожного движения.
Константин, хош верь хош нет. Велик отправился в отделение и я его забрал только после предъявления книжечки с номером рамы и объяснительной почему мой велосипед оказался в багажнике моего автомобиля, которым управлял я.
Место происшествия — г. Волжский, Волгоградской обл. если что
Alexey, Что понимается под документами на велосипед? Разве отсутствие «документов» является основанием для его изъятия?
Alexey, а если Вы его на свалку везли либо как элемент армирования в бетоноконструкции своей бани, дачи, гаража ?
Alexey, жесть. То есть, по такой логике, наши любимые бравые сотрудники дпс могут изъять из машины все, что угодно? Даже сотовый телефон, на который вряд ли у кого-то найдутся при себе все документы?
Alexey, поглумились над вами и да.. суд по компенсации вам станет дороже, но я бы так дело не оставлял. Писать руководству этого жулика, писать в СБ, депутату какому нибудь
Alexey, смотри какая ситуация. Возить документы — на груз, велосипед, электробензо инструмент и т.д. — вы не обязаны. В данном случае с велосипедом — изъять ? на основании отсутствия документов? не законно. На основании ориентировки — совпадение марки велосипеда, его цвета, номера рамы и т.п. — законно. В протоколе должна быть указана — причина изъятияареста и т.п. Из нового — попал в дтп, меня сделали виновным. Со мной даже не разговаривали. Вы нарушили знак — движение по полосам и точка. На вопрос — а как я его нарушил? — Инспектор сказал — в суде объясним. Ну жду суда.
Dmitry, так точно! Но я думаю это нормально для любой правоохранительной системы в любом государстве. Разница только в частоте применения (исключительно мое мнение)
А у меня был такой случай: еду зимой в своей легковой машине один в ночное время по городу. Останавливает наряд ДПС, усиленный сотрудниками Росгвардии. Сначала предложили открыть багажник, на что я сказал, что открывать багажник не буду, могу включить свет в салоне авто, так будет видно, что в багажнике ничего нет. Начали досмотр в понятыми, видеосъёмку я не вёл. По окончании досмотра авто провели личный досмотр (!) с выкладыванием содержимого карманов. По факту личного досмотра протокол не составляли. Я немедленно написал жалобу в ГИБДД и подал её через дежурную часть. По результатам служебной проверки выяснилось, что личный досмотр не проводился, всё законно и обоснованно. На будущее сделал вывод: теперь всё общение только с видеокамерой.
Я считаю, что вещи на досмотр должен показывать сам водитель. Если инспектор полез сам руками, это очень большой процент того, что он обязательно найдёт что-то противозаконное, которое потянет не на один год на зоне. Это очевидно в большинстве случаев. Я не верю в бдагородство инспекторов на 50%. Хотя мне встречались инспекторы в большей степени порядочные.
А что за спецоперации бывают с запретом на съемку?
Нужно учесть, что, при любом раскладе, в дальнейшем, в случае суда, судья может на своё усмотрение добавить любые условия и события, которые не обязательно были в действительности, необходимые для того, чтобы вы были виноваты, и ничего доказать для вас будет невозможно. Это основной совет.
Всем привет, сегодня остановили меня экипаж ГАИ попросили документы предоставил, открыть багажник открыл показал, выверните карманы, вывернул,они говорят сейчас будет проводится досмотр авто видеться видео съемка, досмотрели полностью все даже в мусоре покупались в подстаканнике, потом предложили пописать в стакан, пописал сказали героин проявился через 10 сек говорят шутка идите подпишите протокол досмотра вы свободны, понятых не было. Есть ли нарушение закона с их стороны? Могу ли я пойти с протоколом и пожаловаться на экипаж?
От части соглашусь с Антоном. Как то судился с дпс в саратове по незначительному штрафу в 500р. Мне тогда было интересно пройти всю нашу судебную систему изнутри. Начальник гибдд отказал в обжаловании штрафа сказал что я злостный нарушитель. Хотя к тому времени права у меня были 5 лет, а водил машину 2 мес и штрафов не было и в помине.
Судья вынес на суде решение в мою пользу. Штраф отменить. Я радостный пошел домой. Через 2 дня перезвонили с суда сказали , что судья ошибся! Дело пересмотренно , дпс правы, а вам следует оплатить штраф! Если бы я знал , что надо выписку протокола заседания брать может ради прикола и пошел обжаловать. А так задним числом все поменяли. Так что на нормы закона надо делать поправку на региональность , а в некоторых случаях минталитет!)))
Кирилл, то, что вы рассказываете- это тотальное беззаконие. Нужно обжаловать. Интересно бы посмотреть решение, мотивировочную часть. И в решении написали, что вы были в заседании? Я адвокат, со всяким встречался, но это что-то новенькое. задним числом переписали. это статья
Кирилл, редкая жесть. Судья ошибся.
Очень непонятные основания для досмотра в статье. По осмотру все четко, а по досмотру необходимо переписать, в нормативно-правовых актах четко указаны основания для досмотра
Mikhail, и пусть все менты не только со своими личными жетонами, но и регламентирующими документами «наголо» бдят за правопорядком. — да чтоб сами, го. доны,не переигрывали.
Сотрудники поста ДПС на Цукеровой балке плевать хотели на ваши правила =)
Все круто написано! Важно знать что именно ПРОВЕРКА ДАННЫХ , а не какие либо личные подозрения сотрудника служат основанием для досмотра. Но у меня вопрос по поводу незаинтересованных понятых: сотрудники весового контроля ими являются или нет, если работают непосредственно в одном месте? Прошу ссылку на пункт коап или регламента если да.
Здравствуйте, я хотел узнать а что мне сделать если инспектор при досмотре подкинул мне што нибудь например наркотики и обвиняет меня в том чего я не делал и не делаю никогда??ответьте мне пожалуйста,
Расул, а вот тут уже ничего не сделаешь. Он просто позовёт понятых, вы с камерой подойдёте, а он из под коврика достанет пакетик и попросит понятых зафиксировать. Просто из рукава хитро достанет и всем будет казаться что он реально из под коврика достал. Легко и просто
Живу в Дагестане. Ранее судим по ст. 228. Ситуация следующая. каждый раз на въездных и выездных постах с города, авто обыскивают с собаками! Надоели уже! Каждый раз шерсть и запах пса в салоне авто! Вопрос в следующем — законны ли основания сотрудников каждый раз когда они мне суют пса в салон авто и ищут там килограммы наркоты которой нету! При этом акт досмотра ничего не составляют! Какие мои действия? Люди подскажите пожалуйста. надоели уже с этими проверками! Что мне требовать с сотрудника ГИБДД и кинолога чтобы им тоже мозги вынести? Законны ли вообще их действия?
Отказаться от досмотра нельзя, так как он проводится при наличии веских оснований. Штраф в размере 1000 рублей — ошибка. Иначе было так: везешь человека, находящегося в розыске, проезжаешь пост ГИБДД, платишь 1000 рублей за отказ от досмотра, едешь дальше. Нелогично же.
Как то получается что обычные люди офцы и у них нету прав на произвол ДПС. Вот я похож на наркомана, хотя не разу не употреблял, от слова совсем. Это вид людей со стороны, и знаете сколько раз меня тормозили и досматривали, даже следили за мною. Мне нет покоя от них. И нету законов на защиту моей свободы. Нету.
В дпс как и везде работают люди а они все разные,алчные наглые тупые завистные Продажные итд просто вам неповезло
Источник https://brobank.ru/kak-provoditsya-osmotr-i-dosmotr-avtomobilya/
Источник https://journal.tinkoff.ru/news/osmotr-ili-dosmotr/